【法学汇】民法典人格权保护与“四大检察”紧密相关

作为新时代人民权利的“宣言书”,民法典是新中国成立以来第一部以“典”和“民”命名的法典,也是中国特色社会主义法律体系重要组成部分,人格权编实施更是维护人民群众权益的重要环节。人格权保护不仅是民法的应有之义,更是检察机关履行法律监督职责、践行司法为民理念的使命所在。检察机关应当提高政治站位,强化行动自觉,将保护人格权的理念贯穿于整个检察工作中。

保障公民人格权不受侵犯

作为四大检察职能之一的民事检察,与公民的身体权、生命权、健康权、姓名权、名誉权、隐私权等具体权益保护息息相关。要着力弥补弱项,做强民事检察工作,让人民群众在每一起民事案件中都感受到公平正义。

▶ 二要通过加强对“民告官”等生效行政裁判的监督,维护行政机关执法权威,充分保障行政相对人各项人格权益,促进依法行政,回应人民群众诉求,助推法治政府、法治社会建设。

在民事监督活动中加强人格权保护

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▶ 四要对民事审判监督过程中普遍存在的问题进行总结提炼,充分发挥检察建议的作用,寻找合适的解决措施,将检察建议做成刚性。

▶ 一要深刻把握行政法律要义和行政执法中出现的新情况新问题,以人格权保护为工作重心和监督导向,切实履行法律监督职责,依法监督国家机关工作人员积极履职、依法履职,对行政机关不作为、乱作为等突出问题,及时予以纠正。

深秋的西溪,柿红芦白,霜林尽染,非常适合赏景休闲。搭乘“空中揽胜”高空氦气球,可以在100多米的高空360度全方位俯瞰油画般的湿地秋色;天气微凉,来个热气腾腾的船上“摇摇锅”,享受被美景美食包围的双重幸福,当然还有“渔夫之旅”“卧水问茶”“西溪向晚游”等经典产品。

11月2日开始,“诗意双西”童诗创作比赛线上投稿通道开启,“双西秋景”摄影及短视频大赛也开始了,拿起你的手机、相机,记录西湖、西溪的点滴美好;2021年元旦,西溪还将有一场 “步步纳福”迎新亲子健步走活动。

应将人格权保护贯穿于刑事检察的全过程,正确区分刑事犯罪和民事责任的界限,做好与民法典的衔接运用,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。

据了解,该项目位于广东河源市高铁新城核心区,是河源市高铁新城河源东站综合交通枢纽,属赣深高铁河源东站的配套工程,包括市政基础设施建设以及市政公共配套建设两部分,合同价为20.25亿元人民币,施工工期为470天。

据该项目负责人介绍,该项目地下空间部位为重难点控制性工程,也是东站综合交通枢纽项目的重难点工程。浇筑过程中,所有施工人员、机械井然有序进场,规范施工,做到一切行动听指挥,努力打好主体结构施工第一战,给后续主体施工树立标杆。此次地下空间筏板基础的浇筑标志着项目施工进入新的里程碑,为项目施工建设打下了坚实基础。

据悉,赣深高铁建成通车后,将对河源建设成为粤港澳大湾区世界级城市群有机组成部分起着重要作用,河源与深莞惠的“同城效应”将越发凸显,实现融入粤港澳大湾区“一小时生活圈”,为河源参与粤港澳大湾区城市群功能分工提供重要交通支撑。(完)

截至目前,佛罗里达有接近17万人确诊新冠肺炎,日增新确诊病例数于7月2日突破1万例,今日统计再新增9488例。(央视记者 许弢)

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▶ 二要对监督过程中发现的典型案例予以宣传,通过个案,促进社会公平正义,实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

“芦锥几顷界为田,一曲溪流一曲烟”,西溪共有芦田360亩,主要集中在秋雪庵周边,秋风起时,芦花翻飞,远看犹如雪花满滩。乘坐摇橹船,深入芦花深处,最能感受古人“短棹穿芦碕,四面都是水,屋在芦花上,船入芦花里”的闲情;登上秋雪庵弹指楼远眺,芦雪入画,令人醉而忘归。今年听芦节期间,西溪湿地电瓶游船也将从虾龙滩芦苇荡穿行而过(深潭口-高庄段),市民游客都能乘船近距离观赏“秋芦飞雪”的美景。

本次活动,2020年西湖诗词大赛的获奖者也将应邀参与,和夏衍小学的小诗人们连诵西湖、西溪经典诗词,让在场观众感受到诗词中的“双西”之美。

▶ 二要积极探索公民信息安全等领域公益诉讼。现代互联网社会的发展使得隐私权和个人信息保护面临巨大挑战,民法典人格权编为平衡保护个人信息与满足信息收集、大数据利用之间的关系,对个人信息中的私密信息适用隐私权的保护规定,构建了自然人与信息处理者之间的基本权利义务框架,为拓展公益诉讼案件范围提供了实体法支持。检察机关应当对公民个人信息安全领域的大数据大规模侵权案件积极探索提起公益诉讼,维护公民人格权益。

积极探索保护人格权类公益诉讼

民法典明确了私权利的内容与边界,而如何发挥行政检察职能,防止公权力滥用、侵害私权利,则是行政检察的重要工作内容。

图为中铁北京工程局河源东站综合交通枢纽项目施工现场。杨陈豪 摄

秋芦飞雪绘染醉人画卷

▶ 一要完善检察机关在刑事诉讼中人格权保护的制度规范。特别是要发挥“捕诉一体”机制优势,降低案-件比,进一步完善检察监督制度,为人格权受到侵害的刑事诉讼当事人提供明确、完善的救济措施。

▶ 一要遵行司法规律,优化资源配置,加强对涉及人格权生效民事判决、调解书及其审判执行活动的民事法律监督,增强监督的精准性、引领性,维护民事审判权和执行权行使的合法性、公正性和权威性。

▶ 一要积极开展保护英雄烈士权利公益诉讼。民法典总则编将“弘扬社会主义核心价值观”增加为一项重要的立法目的,明确规定,保护英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的,应当承担民事责任。人格权编具体界定了姓名权、肖像权、名誉权和荣誉权,并完善了肖像权合理使用规则和名誉权保护与新闻报道、舆论监督的规则,为开展保护英雄烈士权利公益诉讼提供了全面的实体法支撑。面对歪曲事实、诋毁亵渎英烈的行为,检察机关要敢于亮剑,用公益诉讼保护英烈权益,遏制侮辱、诽谤英烈的逆流之风。

悠扬乐曲助兴秋游旅程

检察机关应当以民法典实施为契机,突出人格权保障重点,积极拓展公益诉讼保护范围。

▶ 五要在办理认罪认罚案件时,及时告知犯罪嫌疑人权利义务,做好释法说理工作,对于侵害公民人格权的侮辱、诽谤等犯罪行为应依法打击。

▶ 三要努力探索“等外”公益诉讼新领域。民法典全文1260条中就有10余处直接表述了“公共利益”或“社会公共利益”,除英烈保护外,还包括基于公共利益的姓名、名称、肖像等的合理使用规则(第999条)、与人体基因胚胎有关的医学和科研活动不得损害公共利益(第1009条)、为公共利益实施的新闻报道、舆论监督影响他人名誉免责(第1025条)、为维护公共利益合理实施的信息处理行为免责(第1036条)等。从民法视角对公共利益进行的这些表达,实际上厘清了个人民事权益与公共利益的界限,也为平衡协调两者关系提供了解决思路,为公益保护预留了制度空间,给出了方向指引。对此,检察机关可以探索尝试通过诉前检察建议等方式,推动相关部门依法行政,并持续加强与行政机关的沟通协调,凝聚社会共识,发挥“等”外公益诉讼案件在助力社会治理创新上的积极作用,努力实现双赢多赢共赢。

“听,芦花绽放的声音”,芦花开放的时节,不仅可以在西溪静听风吹芦苇的簌簌声,还能欣赏美妙的乐曲。在秋色宜人的11月,河渚塔广场每周末将有民谣音乐会,路过的时候,不妨停下来听一段悠闲的弹唱,在轻快的音乐中放松身心;听芦节期间的每个周末节假日,秋雪庵周边水域都会有水上乐器演奏,古风女子弹奏着丝竹乐器,坐着摇橹船缓缓而来,带给您独特的视听享受。

▶ 四要加强侦查监督,发现公安机关在办理案件过程中存在侵害犯罪嫌疑人人格权的违法行为,应及时监督纠正。

▶ 二要依法严厉打击和惩治侵犯人格权的严重违法犯罪行为和典型侵权行为。

▶ 三要树立“双赢多赢共赢”理念,充分发挥民事检察在化解矛盾、调处纠纷上的优势,以独立于双方当事人以外的第三方角色,公平公正处理案件,做细做实释法说理工作,力争做到案结事了人和。

▶ 三要依法保护未成年人人格权。针对严重危害未成年人身心健康的校园暴力和霸凌等问题,建立健全未成年人被侵害强制报告制度机制,涉及犯罪的,坚决予以追究。

另据广东工程建设监理有限公司相关负责人介绍,该项目建设内容包括进出站高架匝道、站前广场及地下空间、站场设施、东环快速路下穿隧道及地下环路系统以及迎客大道改扩建工程,经过建设团队的全力施工,目前项目总体进度完成约17.8%。按照目前的进度,预计项目可在2021年4月全面完工,7月交付使用。

作者:江西省赣州市南康区检察院 黄胜 黄渝江