东方电气集团公司党组通报十九届中央第三轮巡视整改进展情况

中共中国东方电气集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署,2019年3月29日至6月15日,中央第一巡视组对中共中国东方电气集团有限公司党组(以下简称集团公司党组)开展了常规巡视。7月24日,中央第一巡视组向集团公司党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

(二)推进全面从严治党战略部署方面

三是充分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调职能,把纪检监察监督与巡视、组织、审计等监督有效贯通,形成了衔接有序、互为补充、协调一致的整改监督格局,发挥日常监督整体合力。

一是党组坚决贯彻落实党中央关于纪检监察体制改革的决策部署,切实履行集团公司纪检监察体制改革的主体责任,党组书记承担纪检监察体制改革“施工队长”责任。切实增强贯彻纪检监察体制改革工作部署的紧迫感、责任感,成立东方电气集团推进纪检监察体制改革工作领导小组,进一步明确集团公司党组书记、副书记、纪检监察组组长的具体责任,扎实推进纪检监察体制改革17方面48项工作,截至2019年底,已全部按期完成。有序推进纪检监察管理制度“立改废”,制定完善制度26项、废止6项。落实纪检监察组内设机构领导人员“原地转身”和干部配备工作。

(一)深入学习,提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要讲话精神,认真学习《中国共产党巡视工作条例》等相关规定,深刻认识巡视是政治巡视、政治体检,整改不落实,就是对党不忠诚。坚持把抓好巡视整改作为一项严肃的政治任务,作为全面从严治党的重要抓手,作为管党治党的重要举措,对巡视指出的问题全面认账、迅速部署、坚决整改,以强烈的政治担当,切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以实际行动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

二是坚持巡视整改常抓不懈。制定《巡视工作专项检查发现问题整改工作方案》,并按期推进。制定党组巡视工作领导小组工作规则、党组巡视工作领导小组办公室工作规则、党组巡视组工作规则、党组巡视组工作流程等制度20项。2019年召开巡视工作领导小组会议5次,学习中央巡视工作新精神新要求,研究部署内部巡视巡察工作。2019年开展2轮、共8家企业(单位)的内部巡视,党组巡视工作领导小组及时听取巡视组巡视工作情况汇报,集团公司党组及时听取每轮巡视综合情况汇报,及时召开反馈会议向被巡视党组织反馈意见。加强巡视队伍建设,党组巡视办配备5名专职人员,建立党组巡视28人“组长库”、42人“人才库”,并实行动态管理。加强能力建设,通过集中学习、巡前培训、以干代训等方式,培训巡视巡察人员105人次。加强对企业巡察工作的领导、指导和督导,建立巡视巡察上下联动的监督网。

5.关于防范化解重大风险措施不够有力的问题整改

(总台央视记者 钱江 谢宾超)

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实中央重大决策部署方面

决战脱贫攻坚,党员干部要守住初心,提升政治意识建设,当好为民办实事的“贴心人”。

澎湃新闻记者 王启帆

截至2019年底,121项巡视整改措施有序推进,73项限时整改措施中已完成56项,其余17项限时整改项和48项长期坚持项措施任务均取得阶段性进展。巡视整改促进了企业高质量发展,党的领导全面加强,全面从严治党不断深入,经济效益持续增长,产业结构布局不断优化,创新驱动成果丰硕,企业的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强。2019年,集团公司利润总额、营业收入、新生效合同、资产负债率均好于上年同期,巡视整改成效初显。

6.各社区和村组、物业公司做好疫情防控工作,坚持对内部道路、活动广场、健身器材、小区电梯、楼道等公共场所、重点部位进行定时卫生清理和日常消毒。

2.所有社区、村组各出入口保持24小时值班值守,对进入人员测温检查登记,使用“出行二维码”或“健康通行码”可免于纸质登记。不得设置分时、分段进出限制。

4.对返回务工人员、租房住户等加强关怀关爱,在落实测温检查登记措施的基础上,不得随意设置特殊限制。该类人员要主动配合做好疫情防控工作。

二是持续深化“三转”,推进实施纪检监察体制改革。准确把握纪检监察职责边界,认真落实《监督责任清单》,聚焦主责主业,坚守“监督第一职责”工作定位。集团公司所属单位均完成纪检机构的调整,将企业违反内部规章制度等问题的调查处置权限划转至相关职能部门,纪检机构专责履行监督执纪问责职责。

二是加快结构调整步伐,着力推进产业转型升级。出台《关于推进新兴成长产业高质量发展、培育新动能的指导意见》和《关于进一步支持中小企业做强做优做大的意见》,着力构建结构调整、转型升级的长效机制。风电产业振兴攻坚战成效显著,多个关键核心技术取得重大突破,营业收入、新增生效订单同比增长。新能源材料实现跨越式发展。氢能与燃料电池产业发展迅速,建成我国西部首条氢燃料电池自动化生产线,搭载东方电气自主知识产权氢燃料电池巴士在成都全面载客运行。节能环保产业稳步上升,新增生效订单好于上年同期。加快培育储能与能源互联网、电力电子与智能控制等新产业,成立国内首家能源装备工控安全工程实验室。火电产业营业收入和新生效订单占比下降,产业结构调整和转型升级初见成效。

7.关于履行监督责任有差距的问题整改

2.关于落实创新驱动发展战略、做强做优主业措施不够有力的问题整改

四是认真落实“一带一路”倡议,坚定不移实施“走出去”战略。制定《关于进一步加强统筹协调打好国际业务做强攻坚战的指导意见》,通过加强海外布局研究、建立国际业务定期协调机制和市场信息快速反应机制等措施,坚决打好国际业务做强攻坚战。在国际业务多领域多区域发力,市场开拓取得新成效,以定制化服务实现了海外东方机组服务的全覆盖,海外品牌美誉度不断提升。

三是建立健全容错纠错机制。认真贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要要求,出台《关于建立容错纠错机制的实施办法》,利用集团微信、报纸、网站、培训班等多种渠道,加强政策解读与宣传贯彻,防止不知政策不作为和以容错为借口乱作为,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲,营造了激励领导干部新时代新担当新作为的良好氛围。

(三)聚焦重点,做实整改方案。依据中央第一巡视组反馈意见,集团公司党组坚持“三个结合”,组织召开党组会议、巡视整改领导小组会议、领导小组办公室会议,研究制定了《中共中国东方电气集团有限公司党组关于中央第一巡视组巡视反馈意见整改工作方案》(以下简称《方案》),《方案》将反馈意见细化分解,针对中央巡视指出的4个方面15大项37个具体问题制定了121项整改措施,其中长期坚持48项,限时整改73项,逐项明确了责任领导、责任部门、整改时限。16家二级企业(机构)党组织同步落实整改责任,举一反三共查找出404个具体问题,制定了1056项整改措施。

1.各社区取消疫情防控出入证,不再限制人员进出小区;各村组禁止设置“硬隔离”措施,恢复正常生活秩序。

5.为避免因扫码、测体温造成大量人员、车辆聚集的情况,各小区可根据进出人员、车辆情况,适当增加人员和出入口数量。

坚持加强党的领导,坚决落实“两个一以贯之”要求,切实将党的领导融入公司治理。突出党组管大事、议大事、抓重点,修订完善《“三重一大”及重要事项决策管理办法》《党组议事规则》《董事会议事规则》《总经理工作规则》等制度,厘清党组会、董事会、经理层的职责边界,职责边界清晰、授权体系健全、决策流程规范的公司治理体系得到优化。针对企业战略、改革、发展等重大问题,实施党组定期研究机制,着力解决企业改革发展重大问题,党组把方向、管大局、保落实的领导作用进一步增强。严格执行党组(党委)研究前置,集团公司党组会、企业党委会与总经理办公会合并套开问题全部归零,党组(党委)前置程序执行不越位、不缺位。

(四)完善机制,强化督促检查。对巡视反馈意见整改措施实施销号管理,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音,一个不漏地全面整改。制定了巡视整改领导小组办公室工作规则,严格落实巡视整改情况周报制,及时上报整改工作进展,坚持双周推进例会制,对巡视整改工作台账逐项梳理督查,突出整改的全面性、系统性,坚决做到问题整改不留死角。党组书记多次组织对《方案》进展情况进行逐项督导,集中约谈16家二级企业(机构)党组织负责人,先后深入到东方汽轮机、东方重机、东方风电等8家基层企业督导巡视整改工作,组织领导小组办公室对16家基层企业党组织巡视整改工作进展情况进行现场督查,及时纠偏、加速推进。针对物资采购领域等问题整改单独约谈相关部门,研讨专项整治措施。对紧迫感不强、重视程度不够、组织领导不力、整改不到位的单位点名批评,层层传导压力和责任,确保巡视整改落实落地。

二、压实整改责任,加强跟踪监督,全力以赴推动各项巡视整改任务落地见效

8.境外归国人员要在第一时间主动向社区和村组如实报告个人相关情况,服从配合必要的疫情防控措施。

针对中央巡视移交的信访和问题线索,认真制定核查方案、排出时间表、落实责任人,依规依纪依法进行了处置。截至2019年底,已全部办结。巡视以来,全集团党纪政务处分及问责处理84人,其中,给予党纪处分16人次,政务处分9人次,监察调查2人,追缴违纪金额125万元。

神州租车和瑞幸咖啡关系紧密。两家公司的大股东均为陆正耀。2017年11月,钱治亚卸任神州优车董事和COO,离职创业,成立瑞幸咖啡。而瑞幸咖啡“自爆”事件的主角、公司首席运营官(COO)兼董事刘剑,也曾经是神州租车老将——2008年至2015年,先后担任神州租车车辆管理中心副主任和收益管理负责人;2015年至2018年担任神州优车收益管理负责人;2018年5月起担任瑞幸咖啡COO,2019年2月起任董事。

10.各级各部门要严肃纪律规矩,落细落实疫情防控责任。各级纪检、督查部门要深入基层疫情防控一线,监督检查各项疫情防控措施的落地落实,确保在做好疫情防控的同时,尽快恢复正常的生产生活秩序。

二是根据中央纪委国家监委关于开展巡视整改监督工作部署安排,纪检监察组切实履行巡视整改监督职责,督促党组建立巡视整改情况周报制度,确保集团、企业上下贯通,有条不紊扎实推进整改。建立监督重点问题清单台账,紧盯重点问题整改、紧盯专项治理,以点带面、全面整改,确保整改效果。强化对“关键少数”的近距离、常态化监督,建立各级领导人员廉政档案,不断提高监督工作的针对性和实效性。

(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面

一是围绕高质量发展目标,聚焦“转机制、强管理、激活力、促发展”主线,强化改革的整体性、系统性、协同性,有力推进了“双百行动”综合改革试点项目、发改委第四批混改试点项目等重点改革任务实施落地。以混合所有制改革突破为重点,完成东方风电双百综合改革混改方案,并已在北交所挂牌预披露,公开招募战略投资者。以三项制度改革突破为重点,修订了东方锅炉双百综合改革方案,增加建立“竞标制”“赛马制”等激励约束机制改革内容,已开展试点。以员工持股改革突破为重点,推进东方氢能混改,混改方案和员工持股方案已通过企业内部决策程序、民主程序,并已与多家意向战略投资者达成混改增资意向协议。以战略为引领、以市场为导向,强化创新驱动,实施中央研究院公司制改革,构建市场化运作创新平台。将改革任务与生产经营、年度重点工作相结合,完成各企业产能分析,识别低效无效产能,有效落实“三去一降一补”要求。加强“两金”管控,通过分类施策、上下协同、强化考核,完成国资委下达的管控目标。

一、提高政治站位,强化使命担当,切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉

二是以项目风险管控为抓手,加强国际化经营风险防范。全面梳理海外在手项目风险,对重点风险实施专人管控;加强海外市场调研,强化风险识别与评估;积极妥善处理涉外项目风险,对涉外纠纷案件采取台账式管理,成立专案组,定期开展风险排查,定期分析案情,有针对性采取措施,守住不发生重大风险的底线。

五是针对巡视发现的问题,举一反三、查找制度漏洞,强化日常监督,健全监督制度。制定实施集团公司党组《关于处分违纪党员权限及程序规定》,强化执纪问责的政治性和严肃性。制定实施《党风廉政监督员管理办法》,畅通监督渠道、做实日常监督。发布实施《加强纪检监察机构自身建设的决定》,提升纪检监察机构主动作为能力和担当精神。组织全集团专兼职纪检干部303人签订履职承诺书,强化身份意识、责任意识和担当意识。

四是对中央巡视组指出的“执纪问责不够严格问题”立行立改。巡视期间,纪检监察组按照中央纪委国家监委的工作部署,对党的十八大以来纪律处分执行情况进行了全面清查,督促对处分程序不规范、个别受处分党员年终考核结果与受到处分情况不匹配、处分决定归档不及时等问题进行逐项整改。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题整改

中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须始终把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。密切联系群众还是脱离群众,是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心,不仅是情感问题,更是政治本色问题。 “勿道一官无用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓。”清朝康熙年间,知县高以永任尚且如此,新时代党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观,切实做到权为民所赋、权为民所用。

一是贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险重要讲话精神,加强顶层设计,狠抓风险防控,构建了全面风险管理体系和合规管理体系。完成集团公司风险辨识与评估,对梳理出的前5大风险进行专项管控。组织各单位梳理识别出重点管控风险合计37项,并制订了管控措施计划,按季度监督检查。推动合规管理全覆盖工作,召开了集团合规管理全覆盖专题会议,编制《2019-2020年度“提升内控有效性”暨“推进合规管理全覆盖”重点工作安排》,新设风控合规室,配齐配强了工作力量。

二是按照党中央、国务院关于深化国有企业改革的工作部署,印发实施《关于进一步深化三项制度改革专项行动方案》,“三项制度”改革在重点领域和关键环节取得实质性突破。重点推进各层级领导人员任期制和契约化管理,扩大企业经理层市场化选聘力度和覆盖面,在3家二级企业经营班子实施任期制和契约化管理,在2家三级企业完成总经理市场化选聘。聚焦企业集团总部机关化问题,突出战略财务管控,调整集团管控模式,实施新一轮总部机构改革。对标行业先进劳动效率,开展覆盖全集团的新一轮“三定”,用工总量和结构管控目标实现进一步优化。建立“两个合同”管理机制,畅通员工市场化退出通道。重构企业人工成本和工资总额决定机制,促进企业效益效率与分配资源优化配置。全面完善《企业经营业绩考核和负责人薪酬管理办法》,落实“强激励、硬约束”要求。科技型企业岗位分红、“双百行动”企业超额利润分享等中长期激励计划实现“破冰”。

8.关于违反中央八项规定精神问题时有发生的问题整改

9.关于纪检监察体制改革落实不够到位的问题整改

北京时间4月2日晚间,瑞幸咖啡向美国证券交易委员会(SEC)提交公告,公开承认财务作假,称自查发现公司首席运营官(COO)刘剑财务造假,牵涉约22亿元交易额。受此影响,美股开盘前,瑞幸咖啡盘前跌幅逾80%,盘中曾暂停交易6次。截至当日收盘,瑞幸咖啡报每股6.4美元/股,较上一交易日跌75.57。

11.本通告自颁布之日起施行,解除日期另行通知。各县(市、区)要抓好相关措施的贯彻执行,可根据本通告,结合实际进一步作出相关规定。

4月3日早盘,神州租车(0699.HK)股价出现跳水。截至发稿,神州租车股价跌幅已扩大至45%。

9.提倡广大市民加强居家防控,养成良好个人卫生习惯,出门戴口罩,主动配合疫情防控人员做好防疫工作,如实报告个人有关事项。

3.引导小区车辆有序进院、进库规范停放,对车内人员进行测温核查,禁止因疫情防控原因限制小区车辆进出的过度防控措施。

三是加强监督检查,持续提高学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的效果。将学习贯彻情况作为内部巡视的首要内容,指出问题,推进整改。在全集团开展贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在突出问题专项整治。坚持集团公司党组成员联系基层党支部机制,每半年参加一次所联系党支部的主题党日活动,加强对基层党组织的督促和指导。

3.关于推进深化改革力度不够的问题整改

一是坚决扛起全面从严治党的政治责任。制定《集团公司党组履行全面从严治党主体责任清单》,对集团公司党组的主体责任、党组书记的第一责任、党组成员的“一岗双责”实施清单式管理。建立各级领导干部履行“一岗双责”报告工作机制,党组成员和各二级单位党委班子成员每半年书面报告履行“一岗双责”情况。各级领导干部切实增强“一岗双责”意识,集团公司党组成员与所属企业党委班子成员调研检查工作时,既检查指导业务工作,也检查指导全面从严治党工作,做到全面从严治党与业务工作同布置、同检查、同落实。

7.对小区底商经营户、农村小卖部实施分类管理,支持经营者在做好经营场所防疫消毒的基础上开展正常经营活动。

“打柴问樵夫,驶船问艄公。”切实把服务工作做到群众“家门口”。党员干部要切实做到 “四下基层”,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法,到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。党员干部要突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等,促进从办好群众家门口的小事、实事做起,让群众能够实实在在感受到身边的变化。当好群众的“贴心人”,将心比心、换位思考,感受群众所感受的困难、体验群众所经历的不便,把群众的事情真正的放在自己的心上,多做让老百姓实实在在受益的事情,踏踏实实地为群众排忧解难。让广大群众从身边能看到他们希望的、满意的、高兴的变化。

6.关于落实全面从严治党主体责任不够有力的问题整改

一是坚决贯彻党中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,制定贯彻落实解决形式主义突出问题为基层减负的实施细则,聚焦层层发文、层层开会等问题,一件一件抓实整改。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续开展“文山会海”的专项整治,对总部职能部门进行现场检查督导。加强年度文件会议计划统筹管理,严格发文开会审核把关,未纳入计划的会议一律不开,不符合发文标准、属于不予发文情形、给基层增加无谓负担的文件一律不发,不按程序报送发文、文件代拟稿质量差的纳入季度公文错情通报,坚决防止“文件多、会议多”问题反弹回潮。2019年,集团总部发文和召开会议均较上年下降30%,治理成效初显。把解决形式主义突出问题,为基层减负与基础管理专项提升活动有机结合,扎实推进全集团的“基本职责、基本制度、基本流程、基础数据”管理提升活动。

三是坚决落实把关键核心技术牢牢掌握在自己手中的要求,积极践行铸就大国重器的使命担当,持续开展科技创新。坚持实施重大科研项目考核奖励,加大分配资源向科技创新主体倾斜力度。召开第六届科技创新大会,对技术创新杰出个人、先进集体评选、创新成果实施表彰,其中技术创新杰出个人、先进基层集体奖励额较上期均实现翻倍。

目前,累计解除隔离医学观察4479人,尚集中隔离医学观察240人。(完)

一是强化政治监督,纪检监察组坚持把督促各级党组织和党员领导人员坚决做到“两个维护”作为首要政治责任,制定并贯彻执行《集团公司纪检监察组监督责任清单》,通过及时传达贯彻党中央及上级要求、党组理论学习中心组专题研讨、“三重一大”决策监督、民主生活会监督、专项监督检查、发送监督意见书等方式,督促党中央重大决策部署、中央纪委国家监委各项要求在集团公司不折不扣落实。重点开展境外经营重大风险、扶贫领域腐败和作风问题、安全生产领域执纪问责等专项监督检查,切实履行监督第一职责。

4.关于党的领导融入公司治理结构不够到位的问题整改

10.关于落实党建工作责任不够到位的问题整改

(二)落实责任,加强组织领导。中央第一巡视组向集团公司党组反馈巡视意见以后,集团公司党组第一时间成立了落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组及领导小组办公室,落实集团公司党组巡视整改的主体责任,党组书记任领导小组组长,党组成员全部进入领导小组,党组专职副书记任办公室主任。党组书记作为巡视整改第一责任人,认真传达贯彻上级巡视整改工作要求,重要任务亲自部署、整改责任亲自传导、线索处置亲自过问、突出问题亲自督办,从严要求、狠抓落实,压实整改责任。党组成员严格落实“一岗双责”,牵头负责分管领域整改工作,主动认领任务,将整改任务落实落细。组织召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育暨巡视整改专题民主生活会,突出中央巡视发现问题这一重要内容,按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,检视问题、剖析原因、落实责任,开展了严肃的批评和自我批评,进一步增强了党组领导班子成员的担当精神,夯实了推动巡视整改的思想基础。

“有恒则断无不成之事”,切实把服务工作做到“日常中”。勤政为民,必须天天如此、月月如此、年年如此,党员干部要切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫,对搞“运动式”、刮“一阵风”,抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵的方式说“不”。要深入到一些“死角”地带,发现影响群众生活比较突出的问题,要坚持不懈加以整改。党员干部一定要以提升群众福祉为目的,切实做到常态化、长效化,坚决避免应付式、突击式,真正做到与群众息息相关的环境天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,这个宗旨要落实在行动中,应该体现为全程全时为人民服务。党员干部必须切实把功夫下在日常平常经常,既要立说立行、雷厉风行地“马上办”,更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”,真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。

三是加强质量体系有效性建设,防范重大质量风险。发布质量管理体系有效性评价标准和公司质量红线,持续开展质量督查,不断提高质量体系有效性。将意义重大、影响重大的14个新技术、新开发项目纳入年度集团重点质量管控项目。对质量事故及典型质量问题开展原因分析和整改措施有效性验证。及时按章处理违规违章问题,并对违反质量红线行为进行全集团通报。开展在役机组专项风险排查,识别质量隐患17项,采取纠治措施提前防范质量风险。强化质量警示和震撼教育,组织开展质量经验反馈、自查和整改工作。

“贡艺既精苦,用心必公平。”切实把服务工作做到群众“心坎上”。 “共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”现在,有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累,群众却不买账的现象。那是因为党员干部没有真正从群众所思所想出发,群众就会有情绪、有抵触。把服务工作做到群众的“心坎上”。坚持从群众反映的突出问题入手,党员干部要深刻认识到群众利益无小事,切实做到“不为不办找理由,只为办好想办法”,用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化,适应人民群众日益增长的美好生活需要,必须牢记 “把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”的党员干部行为准则,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真正把人民群众期盼的事情变成干部要干的事情,把干部在干的事情变成人民群众赞成支持的事情,把干成的事情变成惠及人民群众的事情,不搞自拉自唱的政绩工程,不搞哗众取宠的形象工程。

二是坚持把学习抓在经常融入日常,持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想。修订集团公司党组理论学习中心组学习制度,把习近平总书记系列重要讲话精神作为重点学习内容,强化研讨学习,提高了学习质量。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党员干部学习培训的首要内容,纳入集团公司党校各类培训班的必修课程,建立“学习云平台”。通过专题辅导、集中宣讲等方式,立体式学习贯彻党的十九届四中全会精神。狠抓各级领导干部自学,制定加强和改进各级领导干部自学的意见,以读原著、学原文、悟原理为重点,提高自学的系统性和全面性,持续提升各级领导干部的党性修养和理论素养。组织全集团所有基层党支部学习习近平总书记关于本行业本领域重要讲话精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想向基层延伸。

一是坚持以高度的责任感、使命感,对标对表党的十九大报告关于培育具有全球竞争力的世界一流企业的要求,坚决贯彻落实加强党的领导、制造强国战略和国有企业改革发展等系列重大决策部署。对“十三五”和“2019-2021三年滚动规划”进行了优化提升,进一步强化主责主业意识。坚持创新驱动,突出风电产业振兴、现代制造服务业做大、国际业务做强,加快新兴成长产业发展,明确新形势下的发展目标举措,将相关任务分解到党组成员并层层分解落实,进一步压实践行国家战略、推动企业高质量发展的责任。

二是严格落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展违反中央八项规定精神突出问题专项检查和整治。制定《关于严禁领导人员利用地方名贵特产谋取私利的规定》《关于党员领导人员赌博行为处理的规定》,并加大对类似违规违纪问题的查处。修订《业务招待管理办法》,杜绝违规使用白酒、超标准购买和赠送礼品等行为,建立“事先审批、规范组织、总结归档”的业务招待管理流程,做到每一笔业务招待费用事前有审批、标准有上限、过程有记录。发布《费用报销负面清单(2019版)》,明确了17项禁止报销事项,防止违反中央八项规定精神的费用报销行为。按照整改要求,对企业驻京办进行了清理。加强对违反中央八项规定精神问题案件的剖析,对顶风违纪问题严肃处理并追责问责,召开警示教育大会,通报典型案例,以案释纪、以案明纪,企业政治生态持续好转,呈现出风清气正、蓬勃向上的干事创业环境。

一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。集团公司党组紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,坚持原原本本学、深入研讨学,举办10期读书班,实现党员领导干部集中学习全覆盖。通过主题党日活动、先模报告会、重温入党誓词、过党员政治生日、警示教育、知识竞赛等多种方式,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。通过主题教育,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,增强了政治认同、思想认同、情感认同、实践认同,进一步坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,坚定了搞好国有企业的信心与决心。

三是加强二级单位纪委负责人配备。修订《所属单位纪委书记、纪委副书记和纪检部门正职提名考察办法》,制定实施集团公司二级单位纪委设置和负责人配置的方案,根据二级单位规模,分三类确定了纪委设置和负责人配置方式。截至2019年10月22日,二级单位纪委书记全部配备到位,其中对规模较大的3个二级企业,配备了专职纪委书记;进一步做实总部直属纪委,配备了纪委书记;根据实际情况,将党员人数较少的财务公司等3个二级企业党委调整为党支部,并配备了专责纪检委员。