广东“一企一策”全力推动复工复产侧记

新华社广州2月28日电 题:像外科手术一样精准解企业之难——广东“一企一策”全力推动复工复产侧记

新华社记者吴涛、周强、孙飞、毛鑫

在优化营商环境方面,洋浦已将企业开办时间压缩至1.5个工作日。自1月17日开展首单业务以来,有59家企业享受此政策。此外,洋浦还设立“外国人服务单一窗口”,实施“一窗受理、一并发证”模式,办理涉及外国人居留许可、专家证、就业证等三大类业务。

广东拥有企业470多万家,经济体量大,复工复产面临许多困难。对此,2月6日,广东出台“复工复产20条”,明确要求各地市要细化复工复产保障方案,“一企一策”帮助企业解决口罩、防护服、消毒用品等防控物资问题。

图为男护士罗明川为患者发放盒饭。受访者供图 

“你拿这么多盒饭,给我点儿,我来帮你发。”在由武汉国际会展中心改建的江汉方舱医院里,这样的声音越来越多。

“一企一策”能够快速解困的背后,是“一对一”服务,更是多部门通力合作。广州黄埔区实行“百名局长服务千家企业”专项行动,安排255名区职能部门局长“一对一、点对点、线对线”服务企业,并且在遇到问题时通力合作。广东朗固实业有限公司执行董事黄春花说,黄埔区市场监管局解决了设备和车间问题,工信局解决了无纺布问题,几个部门又合力帮助解决了资质难题,公司得以成功复工转产。

“政策走在企业开工之前,就像及时雨一样,解了燃眉之急。”东风日产制造总部总部长阳玉龙说。

张钰梓告诉记者,江汉方舱医院可容纳约1000名患者,内蒙古援助湖北医疗队管辖中区大约300多张床位,每一名队员负责管理的患者有20人左右。她作为中区护士长,负责协调、统筹等一系列工作。

东风日产基地里,部件运输物流车进进出出,稳定地匹配上企业生产。

洋浦经济开发区经济发展局有关负责人介绍说,洋浦经济开发区海关和洋浦港海关已实施7×24小时预约通关,至今已办理78批业务。洋浦公安、海事部门承诺为外籍船员提供“24小时”快速出证服务,为船员开通任解职办理“即到即办”绿色通道。

洋浦是海南自贸港建设的先行区、示范区,正在进行一系列准备工作,包括研究利用原产地规则和低税率等自贸港政策,吸引高新技术企业落地发展;争取尽快完成首单船舶注册和融资租赁项目;研究特殊监管区域方案和封关围网具体措施,争取“保税油加注”“启运港退税”等制度创新落地。

为吸引先进制造业企业落户,洋浦对符合条件的企业及高管人才给予税收扶持。记者从洋浦经济开发区投资促进局了解到,截至2月底已有3个先进制造业项目符合该政策,另有多个符合政策的引进项目正在接洽。

“汽车产业产业链条长、区域分布广。政府部门不仅帮我们解决自身的困难,还跨市、跨省为我们解决产业供应链难题。有什么问题,就想什么办法,就像做外科手术一样精准。”阳玉龙说。

“最开始,因为陌生的环境和人群,加之看不到外面的世界,又不像在家里一样自由,有的患者发牢骚、不配合。”张钰梓解释说,她刚来的时候,这里的病患还在陆续入住。“虽然大部分患者的病情不重,但繁琐的小事却很多。”

“好!好!”张钰梓的沟通赢得了患者们的回应。

在广州花都区的东风日产广州基地,含远程办公人员在内的复工总人数已超过6200人,企业生产日渐步入正轨。这一切都是从12.8万个口罩开始的——在复工之前,广州市、花都区两级政府想方设法筹措了这批抗疫物资,极大地缓解了开工之初的口罩短缺难题。

张钰梓是内蒙古自治区妇幼保健院的一名护士长,现在她与4名同院的队员一起,负责江汉方舱医院约80个床位患者的护理工作。

图为张钰梓在对患者情况进行登记。受访者供图 

广东企业加速复工复产,经济社会正在复苏。

作为人口输入大省和制造业大省,广东除实施延迟缴纳税收社保、提供稳岗补贴等普惠性措施,还“一企一策”“一人一企”精准施策,为企业排忧解难、赋能增效。半个多月来,广东企业总体复工率已达82.5%,规上工业企业已复工4.85万家,复工率达到90%。

2月7日一早,张钰梓身穿防护服,一边比划一边用尽全身的力气喊道:“请大家起来,我要和大家聊聊天。我们是从内蒙古来的,我们有两个护士推迟婚期请战而来,也有抛下家人和孩子请战而来的,不远万里来到武汉为什么,我们也怕病毒,但是我们来了!既然咱们在一起,就要心往一处想,劲往一处使,早日战胜病毒,早点和家人团聚,好不好?”

广东省工业和信息化厅副厅长杨鹏飞说,广东建立复工复产“一对一”跟踪服务机制,推动制造业重点企业及其上下游企业的复工复产。工信厅选取了102家重点制造业企业,“一企一策”帮助协调企业提出的供应商复工。截至目前,华为第一批57家核心供应商已全部复工,中兴21家供应商中的18家已复工……

在珠三角核心区,复工复产更快。在有“中国硅谷”之称的深圳南山区,当地7548家规模以上企业已复工6852家,复工比例达到90.78%。在广州黄埔区,规模以上工业企业已实现100%复工。

“我们从内蒙古大草原来,一定会把我们的热情和执着传递给武汉人民,和他们像一家人一样共渡难关。”张钰梓说。(完)

“护士,你给我给倒杯水。”“护士,我要换个口罩。”“护士,我想到门口看看。”“我这个药怎么吃?”……诸如此类的问题一个接一个,还有的患者心情不好,无论怎么劝说,他只管盖着被子闷头不作声。

“不达目的不收兵,企业生产没恢复正轨,‘百名局长服务千家企业’工作就还不算完。”黄埔区企业复工复产工作组副组长谷林说。

成绩亮眼,服务未懈怠,“一企一策”仍在不断深化。广州数百名驻企人员还蹲在企业和工厂里,为企业提供最及时、最贴身的服务。顺德上千名作为企业疫情防控和复工复产联络员的党员干部仍在忙碌……

26日,广东发布《强化党建引领支持非公企业复工复产“十项行动”》,要求“两新”工委和行业党委发挥全覆盖联系企业机制作用,采取“一对一”或“一对多”方式送政策进企业,并加强行业会员企业信息互通、资源共享、生产协作等,采取“一产业一方案”,助力产业链协同复工复产。

和东风日产一样,很多受访企业负责人表示,“一企一策”给他们的最大感受就是“快”。新纶科技股份有限公司董事长侯毅说,在获悉企业有资金缺口的次日,区政府和银行工作人员就到企业调研摸底。如今一笔数千万元的贷款已放款在即。

10天,位于广州黄埔区的广东朗固实业有限公司实现了从0到日产2000件医用防护服的复工转产,堪称“神速”。这是广东精细化施策全力推动企业复工复产的千百个例子之一。

当前,洋浦正在推进产城融合,加快国际幼儿园、国际学校建设,积极引进德国比勒费尔德应用技术大学在洋浦独资办学,引进先进资源提升医疗机构水平。此外,还在加快滨海文化广场、人才保障房、城市会客厅等公共配套设施建设。(完)

不仅是大企业大项目,小企业小问题也在政府的关注之中。11日,广东依托粤商通App搭建的中小企业诉求响应平台上线启动,利用数字政府优势,解决企业难题。并组建专责小组,对已有明确规定的诉求,24小时内解决;复杂的诉求,3天内提出方案并逐步推动解决。

作为内蒙古驰援湖北第二批医疗队100名队员之一,张钰梓一行五人于2月4日自呼和浩特出发,次日抵达江汉方舱医院进入工作状态。

南方电网广东电网公司的电力大数据显示,广东企业复工率已超过82%,且复工率、复产率都强势提升。

“防护服是宝贝,绝对不能浪费,我们还有意识的练过,早晨起来不喝水,看看到底能坚持多久?但真正上岗的时候,怕坚持不下来,大家还是包上了纸尿裤。”队员王珲说。

张钰梓说,虽然都是轻症患者,但毕竟是需要治疗的,测体温、送药、上氧、输液……队员们的工作难度虽然不大,但却忙碌辛苦。加上医院的各项设施功能在逐步完善中,医疗队要承担很多工作之外的事情,例如负责拖换氧气瓶、发放病号饭、清理病区污物等,这些工作再加上密不透风的防护服,一个班6个小时下来,防护服里面的衣服就没干过。

数据显示,广东中小企业诉求响应信息平台上线10天,就有6000多家企业访问,收到企业诉求1314条,已经处理1231条。一大批金融、税务等问题得到解决。

从此以后,闷头不出来的患者起来说话了,看到医护人员忙得不可开交,有的患者也去自己倒水喝了,几个患者还帮着医护人员发盒饭。

如何改变这一现状,张钰梓开始想办法。

复工初期,东风日产部件供应和物流受限颇大,政府部门通过积极协调,不仅助力中山市火炬开发区供应商安全有序复工,还让珠三角50家供应商的湖北牌照车及健康的湖北籍物流司机能入厂取件,有效保证了企业顺利复工复产。